快讯
5G来了!三大运营商试点城市出炉:有你家吗?
37分钟前
据报道,从三大运营商处证实, 国家发改委等有关部门已批准联通、电信、移动在北京等部分城市试点建设5G网络。 中国联通披露,将在北京、天津、青岛、杭州、南京、武汉、贵阳、成都、深圳、福州、郑州、沈阳等16个城市开展 [详情]
新车磨合期的禁忌,很多老司机不见得都懂,别让磨合“伤”你的车
41分钟前
大家应该都知道,新买的手机在第一次充电的时候十分的讲究,充多了充少了都有损电池的寿命。当然了,小编现在要说的是大家都不知道的事,新车在提回来后,磨合期也是有禁忌的,很多老司机都不见得知道,你知道吗?首先,对待新买的爱车一定要适当减载。可能你 [详情]
对美国加征25%关税后,这些车将多付多少钱?
41分钟前
自从特朗普上任美国总统以来,可谓是新闻不断,时常会做出一些惹人非议的行动或决策。而就在前不久,川普又做出了一项决策:对中国实行500亿美元的关税加收计划,所有从中国进口的商品均加收25%关税。在得知这一决定后,我国也第一时间表示,贸易保护政 [详情]
全新一代奥迪A8L:到底哪些地方比奔驰S级和宝马7系强?
41分钟前
在我国大陆,无论是销量还是认知度,在豪华汽车领域一直是德系三强奔驰宝马奥迪占据前三,不曾动摇。而这三者之间的竞争自然也是你来我往,异常激烈。作为豪华汽车品牌,最有排面,也最有整体实力代表性的产品莫过于各自旗下的旗舰车型,也就是奔驰S级,宝马 [详情]
马云:中国需要一大批能够担当大任的企业
51分钟前
中新网福州4月22日电 (记者 龙敏)阿里巴巴集团董事局主席马云22日在福州表示,在未来面前,没有哪个国家哪个企业可以说在新技术上高枕无忧,也没有哪个国家哪个企业是绝对的优势、绝对的垄断、绝对的安全。 [详情]
质量最好的5家国产车, 有这些车为什么还要买合资车?
53分钟前
一提国产车,大家最先想到是什么?漂亮的车身,豪华的配置,接下来才会想到他的质量。但是小编认为,国产车中做的好的车企,已经可以媲美合资车了,接下来我带大家了解一下。第一名就是我们的吉利。吉利在收购沃尔沃以后,无论在性能,安全,技术,动力方面都 [详情]
校外培训证书真不看了!南京民办校小升初报名大幕拉起
54分钟前
这几天,南京各个民办学校开始启动“小升初”登记报名,今天(4月22日)是秦淮外国语学校报名第一天,着急的家长4点就来排队等号。校方提醒,报名持续到5月4号,家长不用着急。对于家长带来的各类培训班的“证书”,校方明确表示“不看”。秦外报名第一 [详情]
比亚迪全新秦pro出炉,各种颜色的秦pro你喜欢哪种?
55分钟前
去年12月比亚迪新一代唐官图刚刚出炉时,径话将原厂红色官图的新一代唐P成各种颜色,迪粉们踊跃参与投票活动。今天,比亚迪官图发出比亚迪全新秦pro官图,同新一代唐官图一样,新车为红色漆。新车采用全新“Dragon Face”家族式语言风格,由 [详情]
首款众泰版奔驰下线,车内配专业麦克风,边开车边K歌,仅售5万
58分钟前
导读:近日,众泰旗下的君马汽车举办了君马MEET 3的下线仪式,主打音乐元素,车内配专业麦克风,可以边开车边K歌,迎合了年轻人的口味,仅售5万,还提供7年15万公里质保。在外观方面,说实话,君马MEET 3第一眼看上去就很像奔驰GLA,但是 [详情]
我国玉米加工业进入新时代
59分钟前
农民日报记者  焦宏4月19日,记者从《中国玉米市场和淀粉行业年度分析及预测报告》发布会上了解到,2017年是我国玉米政策改革全面实施落地的一年,东北地区逐渐恢复玉米原料优势以及对淀粉市场的影响力,加之国家取消了玉米深加工、生物液体燃料生产 [详情]
这几款中型合资SUV比思域更值得挑选 最低15万比买哈弗划算
1小时前
原创:极致车世界新车上市后都会有一个指导价,但很多时候都不会以指导价销售的,或者降价销售,或者加价销售,因此很多消费者在购车的时候都希望能够以最低的价格购置到一款非常漂亮的车型,现在好消息来了,因为现在这几款便宜的SUV比思域更值得挑选,而 [详情]
法系车最后救命稻草 降4万能否挽回国人的心?
1小时前
德系车、美系车以及日系车一直在我国汽车行业中形成三足鼎立的局面,而随着这几年国产的强势崛起,国产车也是占得了先机,瓜分了市场销售份额。而相比起来,具有浪漫情怀的法系车似乎并不受国人待见,其销量持续低迷,令人唏嘘。面对现在竞争激烈的汽车行业, [详情]
燃机电厂氢气纯度仪可能出现的故障分析
1小时前
一、氢气纯度仪介绍图19FA 机组使用一台全氢冷发电机。该发电机的主要构件包括静止的定子绕组、转子、转子绕组和氢气冷却器。发电机采用H2 作为冷却介质。发电机H2/CO2 系统维持一定数量和质量的,需用来冷却氢冷发电机的传导部件和旋转部件的 [详情]
“医药华为”药明康德4.24申购,独角兽涨停神话将重启?(名单)
1小时前
声明:本内容由股海盘点提供,不代表投资快报认可其投资观点。4月24日,下周二中概股IPO回A首单,医药独角兽药明康德将上市申购!申购代码732259,预计以21.6元/股价格发行,顶格申购需31万沪股市值。公司仅以23倍市盈率发行,股海盘点 [详情]
FAME时尚无界X独立上身——轻奢医美品牌发布会圆满举办
1小时前
2018年4月21日下午17:00整,FAME芝洺医美在天津市四季酒店开展大型FAME时尚无界X独立上身——轻奢医美品牌发布会。品牌联合创始人闫荣强先生代表FAME芝洺全体成员欢迎到场嘉宾,并表示,FAME的品牌筹备时间历经两年之久,团队成 [详情]
CF沙海生存红楼怎么称霸 红楼称霸攻略
1小时前
[闽南网]小伙伴都知道CF沙海生存模式自从一出现就深受小伙伴们的喜爱,那么CF沙海生存红楼怎么称霸呢?接下来小编就给大家介绍一下CF沙海生存红楼称霸攻略吧,希望能给大家带来帮助。红楼:红楼的位置是较为特殊的,因为它是处于回音谷资源区的中心地 [详情]
任仲伦:浙商与上影集团合作的四种形式
1小时前
文∣《浙商》全媒体记者记者 孙岚摄影|宋亮说起上海电影集团(下称“上影集团”),我们的每个人的成长,它都曾经参与。国歌《义勇军进行曲》、《少年先锋队歌》来自上海电影人。中国经典动画片《大闹天宫》、《葫芦娃》、《小蝌蚪找妈妈》也来自上影。这些 [详情]
在澳洲刷淘宝是个什么体验?阿里CEO亲自告诉你
1小时前
  “最想念家乡的什么?”  “肉夹馍,可惜再难吃到了。”  “当知道这里有一家拉面,不少人开车上百公里只为吃上这一碗家乡味的油泼面或凉皮。”  这些都是无数移民到澳洲和新西兰的华人们对家乡的乡愁,对祖国的想念!  但现在, 借助于天猫出海 [详情]
5G网络来了,3大运营商已公布试点城市
1小时前
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DNF最新魔兽入团标准出现,奶妈注定紧缺,鬼剑职业成香饽饽!
1小时前
看文章好习惯,请点击关注作者,祝今日好运爆SS!DNF据最新消息,魔兽副本将于国庆推出,但是难度将大大降低,属于国服专属。但是预计肯定会比卢克难很多。而之前韩服对瞎子、弹药等职业的削弱版本将不会在国服出现。看来瞎子、弹药等职业真的要变成了超 [详情]
朱金禹:4.22黄金本周低调收官,4.23周一黄金原油走势分析附解套
1小时前
  前言:  投资如人生,相信自己、坚持梦想、执着追求。每个人都用不同的方式诠释着何为人生,何为存在的价值。无论你今天的投资成败如何,均要保持一颗平常心来面对人生,对于整个生命来说,这只是其中的一个画面,如果你狠想挽回损失,把自己的未来过的 [详情]
委托同事代办离职,却被同事卖了?
1小时前
  委托同事代办离职,在异地跳槽交接时间不够的情况下,是职场上非常常见的。可委托代办离职时,你在选取代办人的时候,有够谨慎吗?无忧精英网的会员李先生,就因为委托同事全权代办离职手续,同事擅自与单位约定了再“无劳动争议”而引起了纠纷。  事情 [详情]
【提醒】小心!不限量流量卡真能敞开用?谨防免费里的收费陷阱
1小时前
  为争夺用户,近两年来,三大电信运营商争先推出可全国通用的低价流量卡。因为价格便宜,互联网流量卡受到了很多手机用户的青睐。然而,使用者渐渐发现,在各种“免流量”的噱头之下却隐藏着不小的收费陷阱。     最低6元/月 低资费流量卡抢夺用户 [详情]
2017年MSI正赛的6支战队已有5支无缘本届MSI
1小时前
  S8赛季以来,版本的各种变动以及队伍人员的更迭让很多战队都陷入了困局。各大赛区的春季赛相继结束,而每个赛区几乎都迎来了一些改变,比如去年参加MSI正赛阶段比赛的6支队伍已经有5支确定彻底无缘本届MSI了……  分别是  2017 MSI [详情]
全球首富贝佐斯身价上周暴增77亿美元 个人财富达1265亿美元
1小时前
DoNews 4月22日消息(记者 赵晋杰)根据《福布斯》网站报道,亚马逊创始人兼CEO杰夫·贝佐斯个人财富,在过去一周内上涨了77亿美元,截至目前,累计个人财富总额达到1265亿美元。在《福布斯》全球亿万富翁实时排名数据榜单上,贝佐斯的最 [详情]
以建筑命名的七所大学你知道吗?
1小时前
西安建筑娱乐网站大学简称“西建大”,坐落于古都西安,由中华人民共和国住房和城乡建设部与陕西省人民政府共建,是中国“建筑老八校”之一,原冶金工业部直属重点大学,国家“中西部高校基础能力建设工程”、“国家建设高水平大学公派研究生项目”实施院校,陕西 [详情]
百度回应用户搜"假德邦"被坑:系资质审核误判
1小时前
  @中国之声4月22日消息,据中国之声《新闻纵横》报道,一篇《我为什么不敢用百度搜索?》的微信文章近日在朋友圈流传,有网友在手机上百度搜索“德邦物流”,排名第一的是所谓的“德邦物流”的“ 官网 ”,这位用户下单后才发现,发货的并不是“德邦 [详情]
RNG和IG的半决赛有BUG? 网友:不是这个bug, RNG可能4-1了!
1小时前
尽管RNG和IG的比赛在昨天晚上就已经谢幕,但是还是有许多讨论的热点在这场比赛中。UZI卡莎的精彩发挥、JKL的季后赛迷茫、Rookie的眼泪以及RNG在BP上的努力,可以说这个半决赛还是非常好看的。不过今天早上有网友看重播的时候发现,在R [详情]
EDG vs RW 赛前预热:复仇之路只有一个终点
1小时前
  EDG vs RW 赛前,lolesports发布今日的预告海报,将比赛的重点聚焦下路:  随后LPL英文解说们也在推特发布了此次半决赛的赛前预热海报:    Clearlove:现在我回来了,就把你们安排得明明白白的。      复仇 [详情]
LOL首席设计师:创作传奇的游戏英雄角色
1小时前
  今天,2018年腾讯新文创生态大会在北京正式召开,包括著名作词人方文山,“吃鸡之父”布兰登.格林和英雄联盟首席设计师“鬼蟹”在内的多位名人到场并发表演讲。  其中英雄联盟首席设计师“鬼蟹”在演讲中分享了关于英雄联盟角色设计上的一些想法, [详情]

共享单车管理需补课 各地对其管理已步入精细化阶段

推荐 2018-04-15 11:43:32

来源:法制日报

本报记者 周宵鹏

“车少了,明显少了很多,路边乱停的也少了。”说起近期对共享单车的印象,家住河北省石家庄市桥西区的黄杨告诉《法制日报》记者。

在黄杨看来,从遍地都是共享单车到有秩序的投放管理,起自2017年12月。彼时,石家庄市城管部门约谈5家共享单车企业负责人,通报市场车辆数据过大、停放秩序较乱等问题,要求各共享单车企业立即整改,明确所有企业不允许新增共享单车。

记者注意到,除石家庄外,上海、北京等多个地方已相继禁止新增投放共享单车,并多次约谈各共享单车企业,要求其按照规定进行投放以及运维,并对用户的押金问题进行强调。尽管目前共享单车乱停乱放等问题依然存在,但各地规定的出台显示,对共享单车的管理已经步入精细化阶段。

约谈

自从居住的小区禁止共享单车进入之后,黄杨总能在小区门口看到随意停放甚至是堆放的各种共享单车,最多的时候甚至把进入街边公园的路都堵上了。

“虽然说共享单车解决了市民出行的‘最后一公里’,但‘一公里’到了之后咋办?”黄杨说,共享单车有助于方便出行、减少拥堵、改善环境,但随着共享单车种类和数量越来越多,乱停乱放、随意占道、妨碍交通的问题愈发严重。

2017年6月,石家庄市政府办公厅出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展的若干意见》,提出推进非机动车停车点位的划定工作,并按照属地管理原则,督促互联网租赁自行车运营企业利用电子围栏等先进手段,引导承租人规范停放,维护好互联网租赁自行车停放秩序。

同时,上述意见要求,互联网租赁自行车运营企业应组建与运营规模相匹配的专业运行维护队伍,做好车辆停放秩序的维护管理,做好车辆运营调度和车辆维修,提高车辆故障维修、废弃或故障车辆处理速度。

然而,意见出台后的效果却并不明显。截至2017年12月,石家庄市主城区已有约40万辆共享单车,其中ofo小黄车达25万辆,摩拜也接近15万辆。这些共享单车停放仍然肆意地出现在人行道、斑马线、公交站台甚至盲道和机动车道上,同时企业投放量不均衡、维护不及时等问题更加剧了共享单车停放乱象。“给城市交通和环境造成了很大的影响。”石家庄市城管委副调研员杨军平说。

“全市共享单车要消减总量,个别投放量过大的企业要消减总数的25%,所有企业不允许再新增;共享单车企业要增加车辆调度和运营维护人员,对大面积倾倒倾覆、停放在快慢隔离带、公交站亭、绿化带内的共享单车及时清理;对随意停放共享单车的使用者,可采取警告、提示、划入‘黑名单’等措施。”在2017年12月12日的约谈会上,石家庄市城管委向各共享单车企业负责人提出了明确要求。

统计数据显示,截至2018年2月,全国已有77家共享单车企业投入了2300万辆共享单车,累计运送170亿人次,最高日达到7000万人次。

目前,基于车辆过度投放、平台疏于管理、乱停乱放严重等问题,全国已有北上广深以及杭州、南京、武汉、石家庄、宁波等十余个城市对共享单车下达新增“禁令”,并对共享单车进行全面清理排查,加大行政监管。

禁投

其他企业不能再投放共享单车,这是石家庄市城管委在约谈共享单车企业时明确提出的要求。然而,仍然有企业要“碰上一碰”。

今年3月底,哈罗单车发布消息称,即将在石家庄投放,正在走相关程序。“打脸”随即而来,与之同时,石家庄市城管委对未经批准、擅自投放的2000余辆哈罗单车进行了集中清理。

事实上,不仅投放石家庄,原本主要布局二三线城市的哈罗单车从今年初开始在上海等地投放。面对各地“禁投令”,哈罗单车对外宣称,其投放行为并未违反相关规定,而是在收购永安行之后,哈罗将原先投放在各地的永安行单车统统置换成了哈罗。

据了解,2017年2月,5万辆永安行共享单车登陆石家庄。此后不到一年,曾以推出“免押金租车”领跑行业的永安行,在石家庄却再无运维人员。今年2月,石家庄城管部门开始全面清理永安行单车。

对于哈罗单车是永安行单车退市后的更新这一说法,石家庄市城管委表示认可。但是该委强调,此前已经对相关企业负责人进行了约谈,要求其在退还原永安行单车用户押金,以及将原车辆全部撤出后再行投放。该企业未按照要求做好相关工作,仍违规投放,已经严重影响了共享单车的管理秩序,将对其进行处罚。

然而,除了抓到现行的违规投放,管理部门目前对共享单车似乎并没有别的“杀手锏”。包括石家庄市城管委在内的多地城管部门提出,完善监管服务平台,将企业监管管理数据引入城管管理平台,实现信息共享、动态监管。由于涉及到相关法规、技术等问题,此举显然并非一朝一夕能完成,迫切需要政府部门在强化平台建设、提高运营投入等方面加大力度。

共治

ofo单车、哈罗单车设有办公场所和必要的办公设备,建立了规章制度,企业管理思路较为清晰;摩拜单车缺乏办公场地和办公设备,维修车间差乱脏,企业形象不佳。

3月下旬,邯郸市交通运输、工商、金融等部门成立联合督导组,对在该市运营的ofo单车、摩拜单车、哈罗单车3家企业进行了督导检查,得出上述结论并责令整改。

此次督导检查的牵头单位为邯郸市互联网租赁自行车管理工作领导小组办公室,这是该市成立的对共享单车进行管理的专门机构,各成员单位和部门监管职责也都条分缕析。

在此背后,是邯郸市出台的《邯郸市互联网租赁自行车管理办法》,该办法直击共享单车乱象,从运营监管、企业规范运营、运营管理、停放区域规划、考核及结果运用、退出机制等方面,对邯郸共享单车市场进行了规范。上述领导小组办公室的成立正是依据此办法。

每千辆共享单车至少配5名调配维保人员,退还押金须在两个工作日内完成,明确具体禁止共享单车停放地区,依法处理管理不善、运行不良企业……《邯郸市互联网租赁自行车管理办法》不仅对共享单车运营企业提出具体的要求,更为重要的是,其对监管部门职责作出的明确提升了共享单车管理整体水平。

要将共享单车管理导向精细化,更好地治理乱象,技术手段、机制创新、多方合作都是政府部门的必由之路。“技术上,要科学应用互联网大数据,测算出需求总量及各投放点的大致投放量,并以各企业的市场份额规定投放比例。经济上,要根据各企业对共享单车的实际管理水平和效果规定补贴或激励措施。法律上,要对存在严重管理问题的企业规定处罚措施。”国家行政学院教授、政府法治咨询研究中心主任刘锐说。

作为一种绿色出行方式,共享单车深受人民群众欢迎,同时需要政府、企业和使用者共同治理,共同解决问题。

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